晋中市全域旅游示范区创建工作阶段性汇报

我市将创建国家全域旅游示范区作为推动经济社会高质量发展、实现绿色转型的重要抓手，坚持“全景式打造、全产业融合、全方位服务、全区域管理”的发展理念，以文旅深度融合为路径，以体制机制创新为保障，以提升游客满意度为核心，全面推进全域旅游示范区创建工作，取得了阶段性显著成效。

一、 主要工作进展与成效

1. 顶层设计与规划引领持续强化： 编制并实施了《晋中市全域旅游发展规划（2021-2035年）》，确立了“一核引领、两带联动、三区协同、多点支撑”的全域旅游空间格局。成立了由市委、市政府主要领导挂帅的全域旅游示范区创建工作领导小组，建立了“党政统筹、部门联动、市场主导、社会参与”的协同推进机制，将创建工作纳入年度目标责任考核体系，形成了全市“一盘棋”的工作格局。

1. 核心产品与品牌体系日益完善： 聚焦晋商文化、红色太行、民俗风情、生态康养等核心资源，成功打造了一批高品质旅游景区和度假区。平遥古城作为世界文化遗产，其保护与活化利用模式持续深化；介休绵山、灵石石膏山等生态旅游产品不断升级；以左权麻田、和顺石拐会议旧址为代表的红色旅游线路影响力持续扩大；乔家大院、常家庄园等晋商大院的文化体验内涵更加丰富。成功举办了平遥国际摄影大展、平遥国际电影展、晋中社火节等品牌节庆活动，城市旅游知名度和美誉度显著提升。

1. 产业融合与业态创新深度拓展： 积极推进“旅游+”战略，推动文旅与农业、工业、康养、体育、教育等产业深度融合。发展了一批乡村旅游重点村镇和星级“农家乐”，打造了榆次后沟古村、太谷美宝山庄等农旅融合典范。开发了以祁县玻璃器皿、平遥推光漆器为代表的工业旅游线路和文创产品。培育了温泉康养、中医药健康旅游等新业态，建设了一批自驾车旅居车营地和旅游风景道，有效延长了游客停留时间，提升了旅游综合消费。

1. 公共服务与基础设施全面升级： 持续完善旅游交通网络，重点景区通达性显著改善，开通了多条旅游专线巴士。高标准推进“厕所革命”，旅游厕所布局更加合理、管理更加规范。建成了覆盖全市主要旅游区域的智慧旅游平台，实现了“一部手机游晋中”。旅游集散中心、咨询服务中心、标识标牌系统等公共服务设施得到系统化建设和提升，旅游环境更加便捷、舒适。

1. 市场秩序与环境治理成效显著： 建立健全旅游综合监管机制，常态化开展旅游市场秩序专项整治，严厉打击“不合理低价游”、强迫消费等违法违规行为，畅通旅游投诉渠道，游客满意度调查得分稳步提升。加强生态环境保护，持续推进景区及周边环境综合治理，实现了旅游发展与生态保护的双赢。

二、 存在的问题与挑战

在肯定成绩的我们也清醒地认识到，创建工作仍面临一些挑战：一是旅游产品结构有待进一步优化，高端休闲度假产品和深度文化体验产品供给相对不足；二是旅游产业链条仍需延伸，“过境游”向“目的地游”转变的动能需进一步加强；三是部分区域旅游公共服务设施存在短板，智慧化、精细化服务水平有待提高；四是跨区域联动和整体营销的合力有待增强，品牌国际影响力需进一步提升。

三、 下一步工作重点

下一步，我市将严格对标国家全域旅游示范区验收标准，聚焦短板弱项，精准发力，重点推进以下工作：

1. 深化体制机制创新： 进一步巩固“党政统筹”的领导机制，强化部门协同和市县联动，探索建立更高效的旅游综合管理和执法体系。
2. 实施产品提质工程： 瞄准市场需求，重点开发文化研学、生态度假、康养休闲、夜间经济等高品质、新业态旅游产品，推动核心景区迭代升级。
3. 完善公共服务体系： 加快构建“快进慢游”交通网络，推进旅游厕所、停车场、无线网络等设施提质扩容，全面提升智慧旅游平台功能和应用水平。
4. 强化品牌营销推广： 整合全市营销资源，创新营销手段，深化与主流媒体、在线平台合作，精准拓展国内外客源市场，讲好“晋中故事”。
5. 优化旅游发展环境： 持续规范市场秩序，加强从业人员培训，提升服务品质。严守生态红线，推动绿色低碳旅游发展，营造安全、文明、有序的旅游环境。

我市将以更大的决心、更实的举措，全力冲刺国家全域旅游示范区创建目标，努力将晋中打造成为国际知名、国内一流的文化旅游目的地，为全省乃至全国全域旅游发展贡献“晋中经验”。